私立医院,你累吗?——公立医院垄断出现新形式

发布时间:2016-06-12 09:38:58
来源:360

   
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众所周知,公立医院垄断不打破,虹吸现象、社会办医等等状态或将难以改变。因此,打破大型公立医院的垄断成为新的医改目标。然而,公立医院垄断不仅没打破,反而出新的形式。

国有模式 让大家生存空间不断被挤压

在政治体制的维度上,中国一直是一个将国有企业视为国体的国家。在医疗领域,理所当然一直是公立医院的天下。这样的模式大约持续了几十年,并且已经进入每个人的心灵。

历史作证,这样的局面,并没有把中国人带进极乐世界,相反,是大饥荒,是无数的人们捏着粮票和布票,猪肉票去等待为数不多的生活用品,是无数的母亲必须在为数不多的米粒中加入野菜,用来填补每个人饥肠辘辘的胃。医疗领域,老百姓看病难看病贵。这些醒目的悲剧,首先应该是一种经济学的错误。国有企业无所不在,每个人的生活空间就会被不断挤压,以至于丧失。

然而,直到现在为止,政府必须掌握国民经济中关系到国计民生重要性的所有产业,仍然是绝大多数中国人都能接受的经济学常识,因此也成为政府必须坚守的经济政策。

公立医院扩城建地 一浪高过一浪

国家层面屡屡叫停公立医院扩建,但公立医院扩城建地却是一浪高过一浪。不仅各位院长的自信心爆棚,民众更是愿意把所有的幸福都押宝在公立医院的身上。按照如今的态势和社会氛围,中国医疗体系全面性的改革时代恐怕还很遥远,指望最近几年公立医院走出垄断,似乎是一个不太现实的经济学问题,同时也是一个不太现实的政治问题。

公立医院垄断出现新形式

医联体本是分级诊疗的良方,在公开的宣传和报道中,我们大都看到医联体双向转诊、绿色通道、就医更加方便等非常正面的说法。但某些大型医院联合组建的医联体,带有强烈的市场扩张动机。虽然这类医联体也能给当地群众就医带来一些便利,但会加剧医疗资源配置的不平衡,造成医疗费用过快增长。

过去,城市大型公立医院吃肉,县医院吃菜,社区卫生中心和乡镇卫生院喝汤。可是分级诊疗越来越厉害,基层医生的实力也慢慢在增强,病人逐渐留在基层,公立医院老大哥不能干等着被宰割。于是,大型公立医院开始一窝端地托管基层,建立紧密型的医联体。

大型城市公立医院把自己的科主任、财务科人员派驻到县级医院、乡镇卫生院当副院长,当然也会派驻自己的医生,形成了几乎接近于垄断的双向转诊的关系。这就是所谓的上级别公立医院托管下级医院。

在这种紧密型的医联体里,患者被统一“打包”,只能转诊给固定合作的公立医院,医保已经介入了这层关系,当患者越过网络,到别的公立医院或民营医院看病时,医保不报销或者只给报销一少部分。

因为按照目前公立医院的垄断格局来看,其不仅垄断了医疗资源,而且垄断了专家资源,前者阻挡的是市场分工,后者阻挡的是市场创新。由此观之,医疗体系市场化改革进程还很遥远,远得让有常识的人们绝望。

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